קאנגרעס האט ינטראָודוסט 50 דיגיטאַל אַסעץ ביללס ימפּאַקטינג רעגולירן, בלאָקטשיין און CBDC פּאָליטיק

דער 118th קאנגרעס האט דערגרייכט אַ מיילסטאָון צו זען 50 ביללס און רעזאַלושאַנז וואָס זענען ינטראָודוסט ביז איצט וואָס דעקן די קריפּטאָ רעגולאַטאָרי לאַנדשאַפט אין אַ פאַרשיידנקייַט פון וועגן. די נומער פון ביללס ינקלודז נישט אפילו פּלאַן געסעצ - געבונג אויף סטאַבילקאָינס פון סענאַטאָר Pat Toomey (R-PA) אָדער פארשטייער Josh Gottheimer (D-NJ), אדער אַ פיל דיסקאַסט אָבער נישט נאָך עפנטלעך רעכענונג וואָס וואָלט דעקן די גאנצע דיגיטאַל אַסעט רעגולאַטאָרי. ספערע פון ​​סענאַטאָרס סינטיאַ לוממיס (ר-ווי) און קירסטען גיליבראַנד (די-ניי).

די נומערן קען זיין אויג-פּאַפּינג אָבער אין קיין מיטל חידוש. די סומע פון ​​געסעצ - געבונג איצט באַקענענ אין קאנגרעס ריפלעקס די דורכפאָר פון די ינפראַסטראַקטשער און ינוועסטמענט דזשאָבס אקט וואָס איז געווארן געזעץ אין 2021, רעפּריזענטינג די ערשטער מאָל אַ נייַע געזעץ וואָס גלייך ימפּאַקטיד די קריפּטאָ אינדוסטריע איז דורכגעגאנגען. מיט די סערדזש אין די קריפּטאָ מארקפלעצער וואָס איז פארבליבן נאָך דעם רעכענונג איז געווארן געזעץ לעצטע יאָר ביז די לעצטע קראַך, פיל איז אויך רעפּאָרטעד אין די מידיאַ וועגן אַ סערדזש פון קריפּטאָ לאַביינג השתדלות ווי געזונט ווי פרווון צו השפּעה פּאַלאַטישאַנז מיט באַטייטיק קאַמפּיין פאַנדרייסינג. .

אין אַדישאַן, די טייפּס פון פּאָליטיק ימפּאַקץ אַז דיגיטאַל אַסעץ רירט פֿון פרעמד באַציונגען, געלטיק פּאָליטיק, קאַנסומער שוץ און ינטערפּריטיישאַנז וועגן ווי דיגיטאַל אַסעץ זענען באַטראַכט, צי ווי סיקיוראַטיז אָדער סכוירע פֿאַר די אינדוסטריע, האט בראָדאַנד ופמערקזאַמקייט צווישן אַ גרעסערע בעקן פון פּאַלאַסימייקערז. קאַמביין קייפל פּאָליטיק ימפּאַקץ מיט ימערדזשינג טעקנאַלאַדזשיז אַזאַ ווי דיסענטראַלייזד פינאַנצן און NFTs, מאכט די ויספאָרשונג פון נייַע געסעצ - געבונג פֿאַר די אינדוסטריע אַ פאַסאַנייטינג און קאָמפּלעקס וועג פֿאַר DC פּאַלאַסיז.

ניט בלויז איז די ינאַווייטיוו טעקנאַלאַדזשיז פון דיגיטאַל אַסעץ און פונאנדערגעטיילט לעדזשער טעקנאַלאַדזשיז דיסראַפּטיוו, אָבער אויך באשאפן נייַע פּאָליטיק סינעריאָוז אַזאַ ווי ראַנסאָמוואַרע ווו ביטקאָין איז פארלאנגט ווי צאָלונג און סאַנגשאַנז ווען אוקריינא איז ביכולת צו לעווערידזש קריפּטאָ דאָוניישאַנז צו נוץ ביידע זיין מיליטער און הילף אין. די כיומאַנאַטעריאַן קריזיס פון מלחמה, בשעת די יו.

באַזירט אויף פאָרשונג געענדיקט אין די ווערט טעכנאָלאָגיע וויקיפּעדיע (VT
VT
F), אַ 501 (C) (3), די 50 יידענאַפייד ביללס זענען צעבראכן אין זעקס פאַרשידענע קאַטעגאָריעס. די קאַטעגאָריעס אַרייַננעמען קריפּטאָ באַשטייַערונג, צענטראל באַנק דיגיטאַל קראַנטקייַט (CBDC), קריפּטאָ קלעריטי אויף רעגולאַטאָרי באַהאַנדלונג פון דיגיטאַל אַסעץ און דיגיטאַל אַסעט סיקיוראַטיז, שטיצן בלאָקטשיין טעכנאָלאָגיע, און ישוז פון סאַנגשאַנז, ראַנסאָמוואַרע און ימפּלאַקיישאַנז ינוואַלווינג אָדער טשיינאַ אָדער רוסלאַנד ס נוצן פון בלאָקטשיין אָדער קריפּטאָקוררענסי. , און אַקסעס און לימיטיישאַנז אויף נוצן פון קריפּטאָ דורך יו. עס. עלעקטעד באאמטע. ונטער איז אַ דיסקוסיע פון ​​די ערשטע דריי קאַטעגאָריעס, וואָס וועט זיין נאכגעגאנגען מיט אַ טייל וו איבערבליק אויף די רוען דריי קאַטעגאָריעס מאָרגן.

I. קריפּטאָ באַשטייַערונג

HR 3684 איז געווארן עפנטלעך געזעץ אויף נאוועמבער 15, 2021, און איז פארלאנגט צו זיין ימפּלאַמענאַד אין טערמינען פון די קריפּטאָ שטייַער ריפּאָרטינג רעקווירעמענץ ביז 1 יאנואר 2023. די ינפראַסטראַקטשער ינוועסטמענט און דזשאָבס אקט צוגעשטעלט אַ דעפֿיניציע פון ​​דיגיטאַל אַסעץ און באשאפן אַ נייַע דעפֿיניציע פֿאַר אַ 'מעקלער' ווי די IRS וואָלט באַטראַכטן עמעצער פֿאַר צוועקן פון פארלאנגט שטייער ריפּאָרטינג, ווי, "... יעדער מענטש וואָס (פֿאַר באַטראַכטונג) איז פאַראַנטוואָרטלעך פֿאַר קעסיידער צושטעלן קיין סערוויס וואָס ימפּרוווז טראַנספערס פון דיגיטאַל אַסעץ אויף ביכאַף פון אן אנדער מענטש."

די קריפּטאָ ינדאַסטרי האט אַ ויסנעם וועגן ווי די ווערדינג קען פּאַטענטשאַלי אַרייַננעמען קריפּטאָקוררענסי מיינערז, סטייקערז און פּראָוגראַמערז, וואָס וואָלט נישט האָבן אַקסעס ווי אַ קריפּטאָקוררענסי וועקסל וואָלט צו די אינפֿאָרמאַציע נייטיק צו באַריכט צו די אינערלעכער רעווענוע סערוויס (IRS) און זיין אין העסקעם מיט די געזעץ. בשעת די יו.

סענאטאר ראן ווידען (ד-אר) האט איינגעפירט ס' 3249, א צווייפארטייאישע ביל מיט סענאטאר סינטיא לומיס (ר-ווי), אין א פרואוו צו טוישן צו שפראך וואס מען האט אפגעמאכט פארן ארגינעלע ביל; אָבער רעכט צו די וועגן וואָס אַמענדמאַנץ זענען דערלויבט צו זיין ינטראָודוסט בעשאַס די דעבאַטע אויף די סענאַט שטאָק, די שפּראַך איז פּריווענטיד צו מאַכן זיין וועג אין די לעצט טעקסט. סענאטאר טעד קרוז (ר-טקס) האט געזוכט מיט די הקדמה פון ס. 3206 אינגאנצען אפצושאפן די פארשריפטן פון HR 3684.

אין די הויז פון פארשטייערס, פארשטייער Patrick McHenry (R-NC) געזוכט מיט די Keep Innovation In America Act (HR 6006) צו "... יקספּאַנד די דעפֿיניציע פון ​​​​מעקלער, פֿאַר שטייער אינפֿאָרמאַציע ריפּאָרטינג צוועקן, צו אַרייַננעמען יעדער מענטש וואָס (פֿאַר באַטראַכטונג) ) שטייט גרייט אין די געוויינטלעך לויף פון אַ האַנדל אָדער געשעפט צו פאַרשאַפן פארקויפונג פון דיגיטאַל אַסעץ אין דער ריכטונג פון זייער קאַסטאַמערז. די נייַע דעפֿיניציע אויף ווער איז אַ מעקלער וואָלט דערקלערן די שפּראַך און איז אַ בייפּאַרטייאַן רעכענונג מיט 19 קאָ-ספּאָנסאָרס אין די הויז, מיט פארשטייער Tim Ryan (D-OH) וואָס פירט אויף דער דעמאָקראַטיש זייַט. קאָנגרעסמאַן דאַראַן סאָטאָ (ד-פל) אויך געמאכט צוויי פרווון צו העלפן דערקלערן די שפּראַך אין די רעכענונג מיט HR 5082, די קריפּטאָקוררענסי שטייער קלעריטי אקט, און HR 5083, די קריפּטאָקוררענסי שטייער רעפאָרם אקט.

אַחוץ וואָס איז איצט פּובליק געזעץ 117-58 און די ביללס דיסקרייבד צו טוישן די וועג שטייער ריפּאָרטינג איז כאַנדאַלד פֿאַר דיגיטאַל אַסעץ, קאָנגרעסמאַן טאָם עמער (ר-מן) האט פריער באַקענענ די זיכער האַרבאָר פֿאַר שטייער צאָלערז מיט פאָרקעד אַסעץ אקט פון 2021 (HR 3273) וואָס וואָלט ויסשליסן פון גראָב האַכנאָסע, פֿאַר האַכנאָסע שטייַער צוועקן, קיין סומע באקומען ווי פאָרקט קאַנווערטאַבאַל ווירטואַל קראַנטקייַט. עס וואָלט אויך פאַרלייגן אַ זיכער פּאָרט צייט צו ופהענגען קיין שטראָף צו אַ שטייער וואָס באקומט אַ פאָרקט קאַנווערטאַבאַל ווירטועל קראַנטקייַט ביז די IRS אַרויסגעבן רעגיאַליישאַנז אָדער גיידאַנס, אָדער געסעצ - געבונג איז ענאַקטאַד, צו מאַכן קלאָר וואָס איז פארלאנגט. קאנגרעספרוי Susan K. Delbene (D-WA) מיט קאנגרעסמאן David Schweikert (R-AZ) ינטראָודוסט די בייפּאַרטיזאַן ווירטואַל קראַנטקייַט שטייער יוישער אקט פון 2022 (HR 6582) וואָס וואָלט באַפרייַען פערזענלעכע טראַנזאַקשאַנז געמאכט מיט ווירטועל קראַנטקייַט ווען די גיינז זענען $ 200 אָדער ווייניקער. דעלבענע האָט געזאָגט אז נישט צו האָבן אַ דעמינימוס באַפרייַונג, "... מאכט די וואָכעדיק נוצן פון ווירטואַל קראַנטקייַט כּמעט אוממעגלעך, דיסקערידזשינג מענטשן פון ניצן עס און ינכיבאַט דעם וווּקס פון אונדזער דיגיטאַל עקאנאמיע."

וו. הויפט באַנק דיגיטאַל קראַנטקייַט (CBDC) ביללס

די סענטראַל באַנק דיגיטאַל קראַנטקייַט לערנען אקט פון 2021 (HR 2211) איז באַקענענ דורך קאָנגרעססמאַן פראנצויזיש הילל (ר-אַר) מיט קאָנגרעססמאַן ביל פאָסטער (ד-יל), וואָס זענען געווען די אָריגינעל פארשטייערס וואָס פּראַדיד די פעדעראלע רעסערווע וועגן די פּאָטענציעל נויט פֿאַר אַ CBDC. די רעכענונג וואָלט דאַרפן די באָרד פון גאָווערנאָרס פון די פעדעראלע רעסערווע סיסטעם, (פעד) אין באַראַטונג מיט די קאָנטראָללער פון די קראַנטקייַט (OCC), די פעדעראלע דעפּאָסיט פאַרזיכערונג קאָרפּאָראַטיאָן (FDIC), די דעפּאַרטמענט פון די טרעאַסורי (שאַצקאַמער), די סעקוריטיעס און עקסטשאַנגע קאַמישאַן (SEC), און די קאַמישאַן פֿאַר קאַמישאַן פֿאַר פיוטשערז (CFTC), צו לערנען די פּראַל פון די הקדמה פון אַ CBDC. דער באריכט וואָלט פאָקוס אויף ינקלוזשאַן, אַקסעסאַביליטי, זיכערקייַט, פּריוואַטקייט, קאַנוויניאַנס, גיכקייַט און פּרייַז קאַנסידעריישאַנז פֿאַר מענטשן און קליין געשעפטן, ימפּאַקץ צו געלטיק פּאָליטיק און סיסטעמיק ריסקס צו די גלאבאלע פינאַנציעל סיסטעם, צווישן אנדערע. די עקסעקוטיווע אָרדער אויף דיגיטאַל אַסעץ ארויס דורך פרעזידענט Biden אויף 9 מער קאַפּטשערז פילע פון ​​די קאַנסידעריישאַנז אין דעם רעכענונג דורך מאַכן די לערנען פון און פּאָטענציעל ימפּלאַמענטיישאַן פון אַ CBDC ווי דרינגלעך.

די 21 יאָרהונדערט דאָללאַר אקט (HR 3506) איז אויך באצאלטע דורך הילל און קאָ-באצאלטע דורך קאָנגרעססמאַן Jim Himes (D-CT) ווו אַ האָליסטיק צוגאַנג צו האַלטן די יו. עס. דאָלאַר ווי די וועלט רעזערוו קראַנטקייַט איז דערלאנגט אַרייַננעמען די געדאַנק פון אַ CBDC. די אקט פון אָטאַמאַטיק בוסט צו קאַמיוניטי (HR 1030) וואָלט דאַרפן אַז ווי אַ טייל פון סטימול פּיימאַנץ בעשאַס קאָוויד -19, אַ פאָרעם פון צאָלונג אין אַ נייַע 'דיגיטאַל דאָלאַר' וואָלט זיין בארעכטיגט, אַרייַנגערעכנט די פיייקייט צו נוצן אַ דיגיטאַל דאָללאַר בייַטל צו באַקומען די געלטער. סענאטאר ביל האגערטי (ר-טן) האט איינגעפירט (ס. 2543), א רעכענונג מיט ניין מיט-ספּאָנסאָרס אין סענאט, וואס זוכט צו שטודירן אין טיפן די נאציאנאלע זיכערהייט אימפליקאציעס פון כינע שאפן אן אייגענע CBDC, וואס איז באקאנט אלס ע. -CNY.

עמער האט איינגעפירט HR 6415 אין הויז, וואס קרוז האט אריינגעפירט אלס א באגלייטער ביל אינעם סענאט (ס. 3954) וואס באגרעניצט וויאזוי די פעד קען אינטעראקציען מיט דעם אמעריקאנער פובליק מיט רעספּעקט צו סיי וועלכע נייע CBDC וואס מעג אריינפירן. די רעכענונג זאגט, "... אַ פעדעראלע רעזערוו באַנק קען נישט פאָרשלאָגן פּראָדוקטן אָדער באַדינונגס גלייַך צו אַ יחיד, אָנהאַלטן אַ חשבון אין ביכאַף פון אַ יחיד אָדער אַרויסגעבן אַ צענטראל באַנק דיגיטאַל קראַנטקייַט גלייַך צו אַ יחיד." דערווייַל, די E-קאַש אקט (HR 7231) איז באַקענענ דורך פארשטייער Stephen Lynch (D-MA) וואָס פאָוקיסיז די יו. רעזערוו.

דעם קאָנגרעס אויך געזען פֿאַר די ערשטער מאָל אַ CBDC באַקענענ באזירט אויף אַ יגזיסטינג דיגיטאַל אַסעט, אין דעם פאַל bitcoin אין על סאַלוואַדאָר. מיט על סאַלוואַדאָר געמאכט די דיגיטאַל קראַנטקייַט לעגאַל טענדער, סענאַטאָר יעקב ריש (ר-שייַן) און סענאַטאָר עד מענענדעז (ד-נדזש), דער ראַנקינג מיטגליד און טשער פון די סענאַט פרעמד רעלאַטיאָנס קאַמיטי ריספּעקטיוולי, באַקענענ די אַקאַונטאַביליטי פֿאַר קריפּטאָקוררענסי אין על סאַלוואַדאָר אקט. (ACES) אקט (ס. 3666). דער רעכענונג האָט אויסגעדריקט זאָרג וועגן דעם באַשלוס פון על סאַלוואַדאָר צו נעמען אַזאַ שריט אין איר מאָנעטאַריער פּאָליטיק, און וואָלט אָנרופן דעם יו.

III. קלעריטי אויף רעגולאַטאָרי באַהאַנדלונג פון דיגיטאַל אַסעץ און דיגיטאַל אַסעץ סעקוריטיעס

די בלאָקטשיין רעגולאַטאָרי זיכערקייט אקט (HR 5045) איז באַקענענ דורך עמער און אָפפערס שוץ פֿאַר 'ניט-קאַנטראָולד' בלאַקכייוואַן באַדינונגס און ווייכווארג דעוועלאָפּערס. דאָס וואָלט פאַרמיידן קיין בלאַקכייוואַן דעוועלאָפּער אָדער שפּייַזער פון אַ בלאַקכיין דינסט צו זיין באהאנדלט ווי אַ געלט טראַנסמיטער אָדער פינאַנציעל ינסטיטושאַן סייַדן, "... דער דעוועלאָפּער אָדער שפּייַזער האט, אין די רעגולער לויף פון געשעפט, קאָנטראָל איבער דיגיטאַל קראַנטקייַט צו וואָס אַ באַניצער איז ענטייטאַלד אונטער די בלאַקכייוואַן דינסט אָדער די ווייכווארג באשאפן, מיינטיינד אָדער דיסעמאַנייטאַד דורך די בלאַקכייוואַן דעוועלאָפּער.

די טאָקען טאַקסאָנאָמיע אקט (HR 1628) ווי ינטראָודוסט דורך רעפּרעסענטאַטיווע Warren Davidson (R-NC) געזוכט צו אַדרעס די טשאַלאַנדזשיז וואָס די סעק האט געהאט אין צושטעלן קלאָר גיידאַנס וועגן וואָס זענען דיגיטאַל אַסעט סיקיוראַטיז און דיגיטאַל אַסעץ. McHenry ינטראָודוסט די קלעריטי פֿאַר דיגיטאַל טאָקענס אקט פון 2021 (HR5496) וואָס וואָלט מאַכן אין געזעץ אַ זיכער פּאָרט פֿאַר טאָקענס וואָס ערידזשנאַלי ינטראָודוסט דורך סעק קאַמישאַנער Hester Peirce.

די דיגיטאַל אַססעט מאַרקעט סטראַקטשער און ינוועסטאָר פּראַטעקשאַן אקט (HR 4741) איז ינטראָודוסט דורך קאָנגרעססמאַן דאָן בייער (D-VA) באַלד נאָך די ינפראַסטראַקטשער אקט געווארן געזעץ וואָס באדעקט רעגיאַליישאַנז פֿאַר די גאנצע דיגיטאַל אַסעט אינדוסטריע. די סעקוריטיעס קלעריטי אקט (HR 4451) איז געווען ינטראָודוסט דורך עמער, וואָס האָט געזוכט צו דערקלערן אַז, "... אַ ינוועסמאַנט קאָנטראַקט אַסעט (למשל, אַ דיגיטאַל סימען) איז באַזונדער און באַזונדער פון די סיקיוראַטיז קרבן אַז עס קען האָבן געווען אַ טייל פון." דער צוגאַנג פון די סעקוריטיעס קלעריטי אקט איז געווען טעכנאָלאָגיע-נייטראַל, און אַפּלייז גלייַך צו אַלע אַסעץ געפֿינט און סאָלד, צי מאַמאָשעסדיק אָדער דיגיטאַל. די עלימינירן באַריערז צו כידעש אקט פון 2021 (HR 1602) באצאלטע דורך McHenry, איז געווען בייפּאַרטיזאַן און קאָ-באצאלטע דורך לינטש. די רעכענונג דורכגעגאנגען די הויז פון רעפּרעסענטאַטיוועס און געזוכט צו שאַפֿן אַ SEC און CFTC ארבעטן גרופּע צו העלפן צושטעלן רעגולאַטאָרי קלעריטי צו דיגיטאַל אַסעץ.

סאָטאָ ינטראָודוסט צוויי בייפּאַרטיסאַן ביללס אַרייַנגערעכנט די יו. עס. ווירטואַל קראַנטקייַט קאָנסומער פּראַטעקשאַן אקט פון 2021 (HR 5100) וואָס דירעקטעד די CFTC צו באַשרייַבן ווי פּרייַז מאַניפּיאַליישאַן קען פּאַסירן אין ווירטואַל מארקפלעצער און מאַכן רעקאַמאַנדיישאַנז פֿאַר רעגולאַטאָרי ענדערונגען צו פֿאַרבעסערן די CFTC ס פּרייז מאַניפּיאַליישאַן פאַרהיטונג פּראָצעדור. די אקט פון ווירטואַל קראַנטקייַט מאַרקעט און רעגולאַטאָרי קאַמפּעטיטיווניס פון 2021 (HR 5101) וואָלט אָנווייַזן די CFTC צו באַריכט וועגן ווירטואַל קראַנטקייַט מארקפלעצער און יו. עס. קאַמפּעטיטיווניס. אין אַדישאַן, די דיגיטאַל טאַקסאָנאָמיע אקט (HR 3638) וואָלט אָנווייַזן די פעדעראלע האנדעל קאַמישאַן (FTC) צו באַריכט צו קאנגרעס וועגן אַקשאַנז שייַכות צו דיגיטאַל טאָקענס. פּאַרץ פון די דיגיטאַל טאַקסאָנאָמיע אקט זענען געווען אַרייַנגערעכנט אין די קאָנסומער סאַפעטי טעכנאָלאָגיע אקט (HR 3723) וואָס איז דורכגעגאנגען פון די הויז פון רעפּרעסענטאַטיוועס.

א נאָכפאָלגן געשיכטע וועט זיין פארעפנטלעכט מאָרגן וואָס וועט אַרייַננעמען אַ דיסקוסיע פון ​​ביללס באַקענענ צו שטיצן בלאַקכייוואַן טעכנאָלאָגיע, ביללס אַדרעסינג ישוז פון סאַנגשאַנז און ראַנסאָמוואַרע, און אַקסעס און לימיטיישאַנז אויף נוצן פון דיגיטאַל אַסעץ דורך יו. עס. עלעקטעד באאמטע. דער פולער באַריכט וועגן די געסעצ - געבונג פֿאַר די 118th קאָנגרעסס וועט זיין פריי שפּעטער דעם יאָר און בנימצא אויף www.valuetechnology.org.