דינער דורכזעיקייַט קענען פּאַמעלעך ריסורגענט האַנדל פּראַטעקשאַןיזאַם

[דער ווייטערדיקער אַרטיקל איז אַ סינאָפּסיס פון אַ Hinrich Foundation Report פארעפנטלעכט הייַנט, 7 מערץ 2023.]

פֿאַר זעקס יאָרצענדלינג נאָך דער צווייטער וועלט מלחמה, רעגירונגס רידוסט טעראַפס פּראַגרעסיוולי און מסכים צו כּללים וואָס וואָלט געבן האַנדל און ינוועסמאַנט צו בליען. אויב אלץ עס איז געווען אַ גאָלדען עלטער פון גלאָובאַליזיישאַן, עס איז געווען בעערעך די 15 יאָר צווישן 1993 און 2007. פּראַטעקשאַןיזאַם איז געהאלטן רעטראָגרעסיוו און די קאַנווערדזשאַנס פון מאַלטילאַטעראַליזאַם, טעקנאַלאַדזשיקאַל פּראָגרעס, פּאָליטיש ליבראַליזיישאַן, די רימערדזשאַנס פון טשיינאַ, און דער סוף פון די קאלטקייט מלחמה אנגעהויבן. גרעסערע מארקפלעצער, עקאָנאָמיעס פון וואָג, קרייַז-גרענעץ פּראָדוקציע ייַנטיילונג, און אַנפּרעסידענטיד ינקריסאַז אין האַנדל, ינוועסמאַנט און עקאָנאָמיש וווּקס.

צווישן וואַקסנדיקע וועריז וועגן די ריסקס פון ינטערעפּענדענסע פון ​​צושטעלן קייט און די סטראַטידזשיק קאַנסאַקווענסאַז פון פאַלינג צוריק פון די טעקנאַלאַדזשיקאַל פאָר, פּראַטעקשאַןיזאַם איז אָפּדאַך זיין סטיגמאַ. עס איז ריבראַנדיד ווי אַ געצייַג צו מאַכן דינער עקאָנאָמיעס מער זיכער און מער ריזיליאַנט דורך ינקעראַדזשינג אַ ריפּאַטרייישאַן פון פּראָדוקציע, ינגקיוביישאַן און נערטשערינג פון דינער טעכנאָלאָגיע טשאַמפּיאָנס, און רעאַליזיישאַן פון ברייטערער ינדאַסטריאַל פּאָליטיק צילן.

רעסורגענט פּראַטעקשאַןיזאַם - אָפט ימפּאָוזד אין די קאַפּריז פון יו. קאָנסידעראַטיאָנס פון עקאָנאָמיש אָפּטימאַ און פייטי צו די כּללים פון אינטערנאַציאָנאַלע אַגרימאַנץ האָבן גענומען צוריק סיץ צו נאציאנאלע זיכערהייט, טעקנאַלאַדזשיקאַל פּרימאַסי און אנדערע דזשיאָופּאַליטיקאַל אַבדזשעקטיווז.

עס איז נישט שווער צו פֿאַרשטיין וואָס די יו. עס. רעגירונג קען פּרייאָראַטייז סטראַטידזשיק צילן. נאָך אַלע, די היסכייַוועס פון די פאַרייניקטע שטאַטן צו די מאַלטילאַטעראַל טריידינג סיסטעם איז געווען געטראגן פון - און פאַרשטאַרקן דורך - דרינגלעך סטראַטידזשיק באַטראַכטונג, אַזאַ ווי טוואָרטינג קאָמוניזם און סאָוויעט יקספּאַנשאַןיזאַם. דערצו, עס איז די פֿאַראַנטוואָרטלעכקייט פון קיין רעגירונג צו באַשיצן איר מענטשן און ופהיטן און פאַרשפּאַרן זייַן אַדוואַנטידזשיז פֿאַר די נאָכקומען.

ניט געקוקט אויף צי מען זעט אַ זכות אין ניצן האַנדל פּאָליטיק צו דערגרייכן זיכערהייט-אָריענטיד אַבדזשעקטיווז, אַ ברייטערער אַקסעפּטאַנס פון רעגירונג ינטערווענטשאַנז פֿאַר די צוועקן ריזיקירן צו עפֿענען די טיר פֿאַר אַלע מינים פון נישטיק פּראַטעקשאַניזאַם. דער ציבור איז פּראָנע צו זען האַנדל דורך אַ נאַציאָנאַליסטיש, "אונדז-קעגן-זיי" פּריזמע. ינסעסאַנט מעדיע אָוווערסימפּלאַפאַקיישאַן פון די טייַטש פון האַנדל באַלאַנסעס, האַנדל אַגרימאַנץ און האַנדל דיספּיוץ דרייווז דעם געדאַנק אַז האַנדל איז אַ פאַרמעסט צווישן מאַנשאַפֿט USA און די פרעמד מאַנשאַפֿט. פּראַטעקשאַן מיטלען זענען לייכט געשילדערט ווי סטיקינג אַרויף פֿאַר אַמעריקע און, אַקאָרדינגלי, זענען אָפט דער וועג פון מינדסטער קעגנשטעל פֿאַר פּאַלאַסימייקערז.

אין פאַקט, עס איז קיין מאַנאַליטיק יו. עס. אינטערעס אין די אַוטקאַם פון אַ האַנדל פּאָלעמיק אָדער האַנדל העסקעם. פֿון זיך-אינטערעס, פּראָדוסערס זוכן צו מינאַמייז פרעמד פאַרמעסט, בשעת די זיך-אינטערעס פון קאָנסומערס איז צו מאַקסאַמייז פאַרמעסט און ברירה. שטאָל פּראָדוסערס ווילן הויך טעראַפס אויף ימפּאָרטיד שטאָל, אָבער דאָס דרייווז פּראָדוקציע קאָס פֿאַר שטאָל-קאַנסומינג מאַניאַפאַקטשערערז. לייבער יוניאַנז זוכן צו באַגרענעצן פרעמד פאַרמעסט פֿאַר רעגירונג ייַנשאַפונג, בשעת די קויפן אמעריקאנער כּללים וואָס זיי פירן צו ענשור שטייער צאָלערז באַקומען שלעכט ינפראַסטראַקטשער ביי אַסטראַנאַמיקאַל קאָס.

פּראַטעקשאַן איז אַ דינער פּאָליטיק ברירה וואָס ימפּאָוזאַז דינער קאָס אויף די דינער עקאנאמיע. אָבער פּראַטעקשאַןיזאַם איז אָפט די פעליקייַט ברירה ווייַל פּאַלאַסימייקערז הערן דיספּראַפּאָרשאַנאַטלי פון אינטערעסן זוכן די אַוטקאַמז. די אַסיממעטרי פון אינפֿאָרמאַציע דעריווז פון אַן אַסיממעטרי פון מאָוטאַוויישאַן צו מאָובאַלייז די רעסורסן נייטיק צו השפּעה אויף די רעזולטאַט. שוץ סיקערז זענען יוזשאַוואַלי קלענערער, ​​​​בעסער אָרגאַניזירט, מער קאָוכיסיוו, און מער טויגעוודיק צו אָפּשאַצן די קאָס פון פּערסוינג שוץ און די ווערט פון זייַן פּייאַוץ ווי די דיספּעראַט גרופּעס אויף וועמען די קאָס זענען שטויס. אַבעטינג דעם אומרעכט איז אַ מאַנגל פון דינער אינסטיטוציעס באגאנגען צו שיינינג ליכט אויף די בענעפיץ פון האַנדל און די קאָס פון פּראַטעקשאַן מיטלען אונטערגענומען אָדער אונטער באַטראַכטונג.

אפילו צווישן די ינטערנאַטיאָנאַליסט אַרקאַטעקץ פון די אַלגעמיינע אַגרעעמענט אויף טעראַפס און האַנדל (GATT), די כּללים-באזירט טריידינג סיסטעם איז געווען געזען ווי אַ נייטיק אָבער ניט גענוגיק צושטאַנד פֿאַר ריסטריינינג פּראַטעקשאַניזאַם. די וויכטיקייט פון האַנדל און די בענעפיץ פון אָופּאַננאַס וואָלט דאַרפֿן צו זיין פארשטארקן אין שטוב, דורך טראַסטיד דינער אינסטיטוציעס, אָדער אַנדערש די אינטערנאציאנאלע כּללים וואָלט קומען צו זיין געזען ווי די דיקטייץ פון אַ פּניםלאַס, פרעמד ביוראַקראַסי וואָס יראָוד די נאציאנאלע סאַווראַנטי דורך פּושינג אַ אַנוואָנטיד, "גלאבאליסטישע" אַגענדאַ.

דער אַוועק פון דינער ריינפאָרסמאַנט פון די מעלות פון האַנדל - עס איז געווען פּריסומד און די לעצטע געשיכטע סימז צו באַשטעטיקן - וואָלט רויג און שפּייַזן קאַנסטיטשואַנסיז פֿאַר פּראַטעקשאַןיזאַם. די אינטערנאציאנאלע רעגולאציעס אַליין קענען נישט פארזיכערן האַנדל אָופּאַנקייט און ניט-דיסקרימינאציע, ספעציעל ווייל דעמאקראטישע רעגירונגען זענען קודם-אויס פאראנטווארטליך אין שטוב, וואו פראטעקציאנאליזם קען זיין פאפולער און פאליטיש אַטראַקטיוו.

טראָץ צוזאָג פון פארשטייערס פון G-20 עקאָנאָמיעס בעשאַס די פינאַנציעל קריזיס און "גרויס ריסעשאַן" אין 2008 צו אָפּהאַלטן פון פּראַטעקשאַניזאַם, די נומער פון "שעדלעך ינטערווענטשאַנז" (ווי געמאלדן אין די גלאבאלע האַנדל אַלערט דאַטאַבייס) דורך יענע גאַווערמאַנץ אין זייער עקאָנאָמיעס אַוורידזשד כּמעט 2,300 פּער יאָר צווישן 2009 און 2021. די ינטערווענטשאַנז אַרייַננעמען די הקדמה אָדער אַמפּלאַפאַקיישאַן פון דינער סאַבסידי מגילה, עקספּאָרט העכערונג סובסידיעס, עקספּאָרט ריסטריקשאַנז, אַלגעמיינע צאָל ינקריסאַז, האַנדל רעמאַדיז (אַזאַ ווי אַנטידאַמפּינג מיטלען), ריסטריקשאַנז אויף פרעמד בידינג פֿאַר רעגירונג ייַנשאַפונג, ריסטריקשאַנז אויף פרעמד ינוועסמאַנט, און עטלעכע אנדערע קאַטעגאָריעס. און ווי אזוי האט זיך דאס אויסגעדרוקט?

בעשאַס די גאָלדען עלטער פון גלאָובאַליזיישאַן (1993-2007), די פאַקטיש ווערט פון האַנדל געוואקסן 6.8% פּער יאָר, קאַמפּערד צו אַ יערלעך פאַרגרעסערן פון 2.6% אין די 15 יאָר זינט. פאַקטיש פרעמד דירעקט ינוועסמאַנט פלאָוז געוואקסן מיט 21.3% פּער יאָר בעשאַס די גאָלדען עלטער אָבער דיקריסט מיט 1.3% אַניואַלי בעשאַס די 15 יאָר זינט. פאַקטיש גלאבאלע גדפּ געוואקסן 3.4% פּער יאָר בעשאַס די גאָלדען עלטער, אָבער בלויז מיט 2.5% פּער יאָר זינט. און האַנדל ווי אַ טיילן פון גדפּ געוואקסן מיט 3.2% אַניואַלי בעשאַס די גאָלדען עלטער, אָבער האט רעגיסטרירט 0.0% יערלעך וווּקס בעשאַס די 15 יאָר זינט.

די פאַרגלייַך אָנווייַזן אַז עס איז אַ קאַמפּעלינג פאַל פֿאַר סקעפּטיסיזאַם וועגן פּראַטעקשאַניזאַם, וואָס זאָל שטעלן דינער דורכזעיקייַט פּראָטאָקאָלס אויף קיין פאַראַנטוואָרטלעך רעגירונג ס אַגענדאַ. דורכזעיקייַט רעקווירעמענץ קענען העלפֿן גאַווערמאַנץ ראַנגלעריי מיט קאָנסעקווענטיאַל האַנדל און ינדאַסטרי פּאָליטיק דיסיזשאַנז דורך באַשטעטיקן די מסתּמא בענעפיץ און קאָס פון פּראָספּעקטיוו פּאַלאַסיז און ידענטיפיצירן און פּרייאָראַטייז די ציבור אינטערעס.

דאָס איז נישט צו זאָגן אַז די קאַנסערנז פון יענע וואָס זוכן ריפּרייווז פון די קאַנסאַקווענסאַז פון פאַרשטאַרקן אַרייַנפיר פאַרמעסט אָדער פאַרלאַנג מער צייט צו סטרויערן זענען ילידזשיטאַמאַט. טאַקע, ענדערונגען קענען זיין דיסראַפּטיוו, אפילו טומאַלטשואַס. גאַווערמאַנץ זאָל זיין ביכולת צו טאָן פֿאַר זייער מענטשן וואָס זיי טראַכטן איז נייטיק צו פאַרמינערן די געזעלשאַפטלעך קאָס פון גיך ענדערונג, אָבער די דיסיזשאַנז זאָל זיין געמאכט אין אַ טראַנספּעראַנט סוויווע, ווו די עסטימאַטעד קאָס און עסטימאַטעד בענעפיץ פון פארגעלייגט פּאָליטיק ענדערונגען זענען פארשטאנען איידער אַקשאַנז זענען גענומען.

דינער דורכזעיקייַט רעזשים האָבן שוין ימפּלאַמענאַד מיט גוט רעזולטאַטן אין ערטער אַזאַ ווי אויסטראַליע און ינקאָרפּערייטיד שטיק אין עטלעכע נאציאנאלע האַנדל סגולע געזעץ פּראָטאָקאָלס. אָבער, זיי האָבן ניט אַנדערש צו כאַפּן אויף ברייט. פאַקטיש קאַמיטמאַנץ פון גאַווערמאַנץ צו דינער דורכזעיקייַט עריינדזשמאַנץ קען פאָרשטעלן די וועלט 'ס בעסטער געלעגנהייט צו צוריקקריגן אַ צונויפקום שטורעם פון פּראַטעקשאַניזאַם און ומקערן אַ געזונט, סאַסטיינאַבאַל מדרגה פון גלאבאלע עקאָנאָמיש ינטאַגריישאַן און וווּקס.